【幾何周報】-2018年第39期 送審稿后的省級民辦教育細則
2018-10-08
近日,四川省人民政府發(fā)布《關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的實施意見》,該意見是繼送審稿后首個地方性細則。根據(jù)與其他省份民辦教育細則相比,四川民辦教育細則對扶持政策進行了說明,而在稅收、土地、過渡期設(shè)置等方面與其他省份相比并沒有太大差異。
該意見表示將建立差別化政策體系,積極鼓勵和大力支持社會力量舉辦非營利性民辦學(xué)校。在政府補貼、政府購買服務(wù)、基金獎勵、捐資激勵、土地劃撥、稅費減免、人才支持等方面對非營利性民辦學(xué)校給予扶持。而營利性民辦學(xué)校方面,各地根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要和公共服務(wù)需求,通過政府購買服務(wù)、稅收優(yōu)惠、人才支持等方式對營利性民辦學(xué)校給予支持。該條例與其他省份相比,對營利性和非營利性的扶持方向進行了說明,使得扶持力度更加清晰。
在稅收方面,非營利性民辦學(xué)校享受與公辦學(xué)校同等稅收優(yōu)惠政策。并且按照稅法規(guī)定取得非營利性組織免稅資格后,其取得的符合規(guī)定條件的收入依法免征企業(yè)所得稅。而營利性民辦學(xué)校享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠,其中,符合西部大開發(fā)所得稅優(yōu)惠條件的,減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
土地方面,非營利性民辦學(xué)校享受公辦學(xué)校同等政策,按劃撥等方式供應(yīng)土地。營利性民辦學(xué)校按國家相應(yīng)的政策供給土地。只有一個意向用地者的,可按協(xié)議方式供地。土地使用權(quán)人申請改變?nèi)炕蛘卟糠滞恋赜猛镜模畱?yīng)當(dāng)將申請改變用途的土地收回,重新依法供應(yīng)。
過渡期設(shè)置方面,其舉辦者可以自主選擇登記為非營利性民辦學(xué)?;蛘郀I利性民辦學(xué)?!,F(xiàn)有民辦學(xué)校的舉辦者應(yīng)當(dāng)在2020年9月1日前,向主管部門提交關(guān)于學(xué)校辦學(xué)屬性選擇的書面材料,未按期提交材料的學(xué)校不得選擇為營利性民辦學(xué)校。選擇為非營利性民辦學(xué)校的,應(yīng)當(dāng)在2021年9月1日前完成相關(guān)手續(xù)。選擇為營利性民辦學(xué)校的,其中實施高等學(xué)歷教育的民辦學(xué)校,應(yīng)當(dāng)在2023年9月1日前完成登記手續(xù);其他學(xué)校應(yīng)當(dāng)在2022年9月1日前完成登記手續(xù)。2016年11月7日至2017年9月1日批準(zhǔn)設(shè)立的民辦學(xué)校,參照現(xiàn)有民辦學(xué)校進行分類登記。
該細則與送審稿之前的各省細則相比沒有太大改變,對非營利性民辦學(xué)校的扶持力度更加清晰。
市場/行業(yè)觀察
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近日,《少兒語言培訓(xùn)服務(wù)規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布。該規(guī)范是我國首部專門針對少兒語言培訓(xùn)服務(wù)的國家標(biāo)準(zhǔn)。一方面對少兒語言培訓(xùn)行業(yè)進行了全方位的約束、規(guī)范;另一方面,也給消費者提供了如何判斷一家培訓(xùn)機構(gòu)好壞的參考依據(jù)。